近年来,汉口出入境边防检查站牢记习近平总书记考察武汉阳逻港时作出的“长江流域要加强合作,充分发挥内河航运作用,发展江海联运,把全流域打造成黄金水道”的殷殷嘱托,与武汉新港海关、武汉阳逻海事处、阳逻航道处、长航公安阳逻派出所和武汉新港大通国际航运有限公司、湖北中外运船务代理有限公司、武汉阳逻港等单位携手打造“武汉新港红色国门党建圈”,取得一定成效,该党建圈品牌获评首届“全国机关党建优秀品牌”、首批“万里长江党旗红”机关党建典型案例,相关经验做法得到国家移民管理局宣传推介。
一、破除体制壁垒,推动连块成片,激活党建聚合效能
推进警政企基层党组织联创联建,运用各自党建特色优势辐射全域提升,构筑党建共赢新平台。一是党建联盟实打实运作。每年确定1个轮值主席单位,召开联席会议制定工作计划,牵头落实当年度重点任务。实行党务、警务、政务、企务“四务协同”,建立以联合议事、联合监督、联合帮建、联系互访、同建制度、同上党课、同过党日、同评党员“四联四同”工作制度,突出抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,定期编发简报推介各单位党建经验成果,互学互鉴提升党建水平。二是党性锤炼点到点布局。综合运用成员单位优质党建资源和湖北丰富红色资源,大力实施党性锤炼长廊工程,设置“牢记领袖嘱托”“瞻仰革命圣地”“赓续红色基因”“见证国门发展”“领略长江文化”等五大专题,系统建设“习近平总书记视察阳逻港十周年展厅”“江汉关博物馆”“边检机构警史馆”“长江航运史陈列馆”等教育场所,联合开展“学习贯彻党的二十大精神,奋力谱写江海直航新篇章”等主题党日活动10余次,集中资源加大党性锤炼力度和实效。三是党员先锋面对面互动。建立先进典型交流机制,开展“弘扬工匠精神,凝聚强港伟力”等主题宣讲会,联合举办“音乐党史课”“复兴路上,青春闪光”等活动,用先进典型示范带动身边人。聘请武汉市道德模范邱应发为党史辅导员,武汉市优秀共产党员、“红巷爷爷”邓广东为党纪辅导员,在革命圣地、港口码头、岗位阵地讲授党的光辉历程,让各级党员接受深刻红色教育和心灵洗礼。
二、实现要素集聚,发挥品牌功能,赋能区域发展
将成员单位力量从着力服务通关扩展到推动江海直航事业全过程,奋力打造“黄金水道”,警政企联手谱写护航发展新篇章。武汉港内外贸货运量以年均10%的增长率,跻身全国港口前二十强,成为长江经济带枢纽港。一是同题共答聚力口岸发展。建立党建圈“第一议题”制度,共同学习习近平总书记重要讲话精神,精准把握、深入领会高质量发展的目标路径。组织成员单位签订《武汉新港红色国门党建圈服务武汉港口岸高质量发展备忘录》,召开专题研讨会,研究更好发挥党建圈在服务发展、安保维稳、优化营商环境、便民惠企等方面的工作措施,凝聚服务武汉港口岸高质量发展的共识和力量。二是同向发力优化营商环境。共同推出“资料申报零见面,船舶到港零等待,日常业务零差错,证件办理零拖延,船舶离港零延时”工作法,通过建立出入境手续办理“一体化”窗口和推行“一站式”服务,出入境货轮通关时间平均缩短1小时,累计节约企业运营成本150余万元,减免企业内河运费4268.51万元。每年征集口岸企业在出入境领域的需求和建议,为企业解决急难愁盼问题20余个。2024年5月,党建圈开展“大调研、大走访”活动,1家企业提出开通武汉阳逻港至印尼直航航线的需求,党建圈积极对接省市商务部门,推动2024年11月底实现印尼拉博塔港—武汉阳逻港航线顺利直航,这是长江中游开通的最远航线和首条杂货国际班轮航线,首航仪式登上央视新闻联播。三是同频共振支持国际航运。党建圈联合走访驻地政府部门,汇报出入境航线数据和开航建议,走访涉外企业和船舶公司讲政策、谈合作,各地企业争相被口岸发展态势和便利化水平吸引而来,武汉港国际航运实现跨越式发展。2022年,“华航汉亚1”号货轮从武汉港启航前往韩国釜山,标志着欧洲—武汉—日韩海铁联运常态化运营。2024年,武汉港出入境船舶106艘次,口岸开放32年来首次突破“百艘大关”,超安徽、江西、湖南三省总和,连续五年居长江中上游首位,武汉港口岸发展蓬勃向好,国际直航业务展现出强劲的发展动力与广阔的发展前景。
三、构建网格协同,凝聚红色力量,筑牢国门防线
党建圈把维护武汉港口岸安全稳定作为共建硬责任,建立群防群控系列机制,推动形成齐抓共管口岸治理新格局。一是共建法治口岸。党建圈成员单位细化信息共享和口岸联控协作机制,2024年,开展联合登临、联合执法30余次,累计发布安全提示100余条。在“国家宪法日”“国家安全日”等重要节点,开展联合普法宣传入口岸、进企业、上船舶活动10余次,形成了依法、守法、用法的良好格局。二是共建平安口岸。整合应急处置资源,针对事故灾难、自然灾害、公共卫生、社会安全等突发事件,每年组织警、政、企三方联合开展处置突发事件演练,开展口岸安全风险隐患联合排查整治。各成员单位牢牢守住负责领域安全,协同织密国门防线。三是共建智慧口岸。党建圈成员单位加大科技投入,推进港口卡口智能化改造,打通作业数据链,着力打造集实景指挥、数据可视、多维布控、全面感知、自助通关、管控开放等六大特色功能为一体的口岸智能管控通关系统,出入境人员违法违规连续多年“零案件”,获评全国政法智能化建设智慧警务创新案例。
本栏目编辑:贺钢祥